未批先建項目、露天垃圾堆場擾民屢禁不止 督察整改“連根拔除”
即使是已經(jīng)全面排查過的生態(tài)環(huán)境問題,仍可能有“漏網(wǎng)之魚”;已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,也有可能因為后續(xù)監(jiān)管的松懈,不能保證整改見效。正在進(jìn)行的第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察在上海就發(fā)現(xiàn)了一批這樣的問題。
借雨水口“暗渡陳倉”未批先建不罰不改
近日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的奉賢區(qū)信訪問題,涉及上海鑫乒混凝土制品有限公司和上龍供水設(shè)備有限公司涉嫌未批先建、違規(guī)排放污水等問題。接到交辦件當(dāng)天中午,奉賢區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局趕赴該地開展調(diào)查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),該公司存在閉水測試檢驗工藝,裝配車間中間段的閥門試壓區(qū)的廢水通過車間內(nèi)明渠向外排放至車間東側(cè)外雨水井內(nèi),最終流入企業(yè)南側(cè)的中橫河。
“去年委托第三方對園區(qū)的雨污混接情況進(jìn)行了全面‘體檢’,沒想到還有‘漏網(wǎng)之魚’?!狈钯t區(qū)四團(tuán)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中心黨支部書記程志軍告訴記者,當(dāng)時排摸采取的是打開雨水井后查看有無異常的方式,現(xiàn)在想起來,這樣的排摸方式還不夠徹底。
奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局針對該公司的環(huán)境違法行為依法立案查處,要求立即停止違法行為,并擬處罰人民幣11萬元整。區(qū)水務(wù)局責(zé)令該公司對混排違法行為1日內(nèi)完成整改,并當(dāng)場要求立即封堵排污口。
7月24日,記者在現(xiàn)場看到,該公司已對混接點位完成改造并封堵排污口。
記者又來到位于莊行鎮(zhèn)西校村西緯三路158號的上海鑫乒混凝土制品有限公司。還未走近,記者就聽到轟隆隆的挖掘機(jī)在響動,隱約可見拆除了一半的建筑。
據(jù)奉賢區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊副支隊長李淳介紹,此前,附近的居民曾反映,該企業(yè)廢水直排,粉塵、噪聲擾民。該企業(yè)自今年5月起租借上述地址開始建設(shè),今年6月上旬,企業(yè)涉嫌違法違規(guī)的行為被屬地政府部門在巡查中發(fā)現(xiàn)。奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境部門當(dāng)即要求其停止違法違規(guī)行為,在限期內(nèi)清拆違法違規(guī)項目并搬離。該公司表示將按要求清拆違法違規(guī)項目后搬離,并于6月底停止建設(shè)廠房。
然而,這家公司并沒有在限期內(nèi)完成執(zhí)法部門的要求。針對其未批先建的環(huán)境違法行為,奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局已對這家公司依法立案查處,擬處罰人民幣1.8萬元。區(qū)水務(wù)局對這家公司雨水收集排放設(shè)施不完善的行為開具整改告知書,要求企業(yè)完善雨水收集排放設(shè)施,規(guī)范雨水排放行為。
記者了解到,督察組交辦奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境問題共63件,其中已辦理30件,13件階段辦結(jié),20件正在調(diào)查處理中。
小區(qū)綠化擅自改成車位露天垃圾堆場屢禁不止
7月16日,普陀區(qū)長征鎮(zhèn)城管中隊收到中央第一生態(tài)環(huán)保督察組交辦件后,就未經(jīng)許可擅用綠化帶、進(jìn)一步規(guī)范垃圾的處置和清運問題約談萬景園小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人。
經(jīng)核實,地處金沙江路2098弄的萬景園小區(qū)于2017年4月開始,未經(jīng)過合法程序,將67號樓北側(cè)原有綠化帶改作停車場,停車場東側(cè)原為生活垃圾箱房,現(xiàn)用于堆放建筑垃圾,環(huán)境臟亂。
依據(jù)相關(guān)規(guī)定,長征鎮(zhèn)對該小區(qū)物業(yè)開具了責(zé)令改正通知書,責(zé)令其立刻將綠化恢復(fù)原樣。同時,要求小區(qū)進(jìn)一步規(guī)范垃圾的處置和清運。目前,小區(qū)綠化已恢復(fù)原樣。
圖為萬景園小區(qū)物業(yè)將停車位拆去,恢復(fù)綠化原樣。(圖片源于東方網(wǎng))
還有居民反映,普陀區(qū)三源路41弄12號五月天小區(qū)西側(cè)發(fā)現(xiàn)露天垃圾堆場,環(huán)境臟亂、異味擾民。經(jīng)調(diào)查,該大件垃圾堆放點確有部分占綠現(xiàn)象。
7月18日,真如鎮(zhèn)街道就此約談曹楊五月天物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人,物業(yè)公司負(fù)責(zé)人承諾即刻整改。當(dāng)天下午,場地內(nèi)建筑垃圾、大件垃圾清理完畢,彩鋼板圍欄已拆除;7月19日,破損綠化修補工作完成。
但是在7月23日,街道自查和綠化部門檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題“回潮”。真如鎮(zhèn)街道社管辦主任余非坦言,主要問題在于正規(guī)建筑垃圾堆放點不確定,仍處于向居民征詢階段。小區(qū)物業(yè)會進(jìn)一步加強管理。
截至目前,普陀區(qū)已累計接到督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題13批次,共計42件,已完成調(diào)處30件,按要求向社會公開5件。