整改決不能止于罰款問(wèn)責(zé)

?  中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐海南時(shí)發(fā)現(xiàn)，澄邁縣花場(chǎng)灣紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)、盈濱內(nèi)海不僅沒(méi)有按照第一輪督察要求進(jìn)行整改，而且頂風(fēng)而上，肆意圍填海、破壞紅樹(shù)林，性質(zhì)十分惡劣。 從案件的通報(bào)中，我們看到，澄邁縣只是對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行了罰款，圍填海問(wèn)題根本沒(méi)有得到解決，反而愈加嚴(yán)重。這種以罰代管、以罰代改的現(xiàn)象在全國(guó)都有一定的代表性，從某種意義講，是政治站位不高、敷衍應(yīng)對(duì)整改的一種表現(xiàn)形式。 罰款，或者問(wèn)責(zé)，僅僅是對(duì)違法違規(guī)以及失職瀆職行為的懲罰性手段，而整改是要解決問(wèn)題，不但要停止違法違規(guī)行為，而且要徹底消除錯(cuò)誤行為所產(chǎn)生的后果和影響。澄邁縣對(duì)違法企業(yè)只是簡(jiǎn)單罰款，不痛不癢，不僅未解決問(wèn)題，反而進(jìn)一步助長(zhǎng)了企業(yè)的僥幸心理，根本沒(méi)有把中央環(huán)保督察整改要求當(dāng)一回事，導(dǎo)致違規(guī)填海造地、破壞紅樹(shù)林等情況頻頻發(fā)生。 澄邁縣之所以這樣做，是看到了開(kāi)發(fā)旅游地產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)的眼前經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了保護(hù)紅樹(shù)林的長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)效益。因?yàn)榈禺a(chǎn)項(xiàng)目會(huì)直接體現(xiàn)在當(dāng)下的GDP增長(zhǎng)上，而生態(tài)效益短期內(nèi)則不易顯現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)濟(jì)效益是顯性的、即期的，生態(tài)效益是隱性的、遠(yuǎn)期的。這就是一些地方“鼓了錢(qián)袋毀了生態(tài)”、追求經(jīng)濟(jì)效益忽視生態(tài)效益的真正原因所在。 以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式，是不可持續(xù)的，且會(huì)貽害后人。作為執(zhí)政者，既要考慮當(dāng)下，更要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事，既要做顯功，也要做潛功，不計(jì)較個(gè)人功名，追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評(píng)價(jià)。 中央生態(tài)環(huán)保督察既是對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的檢查，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一次透視。督察中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的病灶。有病就要治，不然就要殃及全身。地方黨委政府要以此為鑒，猛然驚醒，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題，除了罰款和問(wèn)責(zé)之外，更要確保整改措施到位、問(wèn)題解決到位。