迎難而上,堅(jiān)決完成生態(tài)環(huán)保約束性指標(biāo)——一論積極服務(wù)落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
順應(yīng)疫情防控常態(tài)化新形勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理各項(xiàng)工作,確保到2020年年底實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo),是當(dāng)前生態(tài)環(huán)保工作的重要任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)實(shí)施《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務(wù)落實(shí)“六?!比蝿?wù)堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,要求堅(jiān)決完成“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)保約束性指標(biāo),打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)過(guò)持續(xù)不斷的艱苦努力,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項(xiàng)約束性指標(biāo)中,有7項(xiàng)已經(jīng)提前完成。其中,二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4項(xiàng)總量指標(biāo)已經(jīng)完成,PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市年均濃度、Ⅰ類-Ⅲ類優(yōu)良水體、劣Ⅴ類水體3項(xiàng)指標(biāo)已超額完成,為全面建成小康社會(huì)增加了濃濃的綠色底色。老百姓普遍感受到周圍的藍(lán)天白云多了,綠水青山多了,幸福感也增強(qiáng)了。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在約束性指標(biāo)中,還有單位GDP的碳排放和地級(jí)及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例兩項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成。一些地方完成“十三五”優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標(biāo)仍存在風(fēng)險(xiǎn),一些地方雖然提前完成了約束性指標(biāo)任務(wù),成果仍需鞏固。部分城市空氣質(zhì)量改善進(jìn)度滯后,成為區(qū)域大氣污染治理的洼地;還有一些區(qū)域雖然PM2.5得到了有效控制,但揮發(fā)性有機(jī)物治理水平仍然差距較大??偟膩?lái)看,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固,離老百姓對(duì)美好生活的期盼、離建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)還有很大的差距。
當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未根本緩解,在“三個(gè)沒(méi)有根本改變”的形勢(shì)下,部分城市環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平尚不匹配,一些污染問(wèn)題還相當(dāng)突出,人民群眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的舉報(bào)投訴仍然高位運(yùn)行。與此同時(shí),受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多,由此造成了一些地方對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視程度有所減弱、投入力度有所下降、行動(dòng)要求有所放松。這些因素都給完成“十三五”規(guī)劃約束性指標(biāo)增加了難度,帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
我們要堅(jiān)持方向不變、力度不減,把打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境部門心中的“國(guó)之大者”來(lái)抓。要始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持新發(fā)展理念,走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路不動(dòng)搖,堅(jiān)持依法治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境不動(dòng)搖,堅(jiān)持守住生態(tài)環(huán)保底線不動(dòng)搖,決不能再重回以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)搞一時(shí)一地所謂發(fā)展的老路。要精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,深入分析影響約束性指標(biāo)完成的各種因素,找準(zhǔn)對(duì)象,抓準(zhǔn)時(shí)機(jī),精準(zhǔn)施策;對(duì)于已經(jīng)完成的指標(biāo),要鞏固成果,保持持續(xù)向好,不能倒退變差,決不能讓多年的努力付諸東流。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞目標(biāo)解決問(wèn)題,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),力戒形式主義、官僚主義,確保解決問(wèn)題有進(jìn)展、措施落地有效果,以實(shí)際成效取信于民。
現(xiàn)在距離污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之時(shí)僅剩半年時(shí)間,面對(duì)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、責(zé)無(wú)旁貸的使命感,以堅(jiān)韌不拔的定力、背水一戰(zhàn)的勇氣,迎難而上,奮力搏擊,一戰(zhàn)一戰(zhàn)地打,一步一步地推,確保污染防治攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。