攻克工業(yè)園區(qū)污水整治“硬骨頭”

  6月12日，寧夏回族自治區(qū)固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的主任馬武，在園區(qū)污水處理廠通過(guò)視頻連線的方式介紹了園區(qū)污水處理面臨的問(wèn)題。

  這座位于寧夏固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園的污水處理廠，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)未充分考慮園區(qū)發(fā)展實(shí)際，污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模偏大，為7800噸/日，由于入駐企業(yè)較少，目前實(shí)際處理水量不足300噸/日，短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到運(yùn)行條件，存在污水處理廠建成后“曬太陽(yáng)”的現(xiàn)象，不僅造成資源浪費(fèi)，也無(wú)法保證處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

 寧夏固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠存在的問(wèn)題，是全國(guó)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中難啃“硬骨頭”的縮影，也是水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年亟需攻克的難題。

 為完成水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部在疫情時(shí)期無(wú)法去現(xiàn)場(chǎng)的情況下，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，搭建了網(wǎng)上溝通聯(lián)系平臺(tái)，組織有關(guān)專(zhuān)家、生態(tài)環(huán)境管理人員、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、污水集中處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人等連線，采取線上交流的方式進(jìn)行遠(yuǎn)程督導(dǎo)幫扶，既幫助基層診斷問(wèn)題、解決困難，又深入工業(yè)園區(qū)檢查污水集中處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。

 目前，生態(tài)環(huán)境部已累計(jì)與黑龍江、云南、重慶等19個(gè)省市和新疆建設(shè)兵團(tuán)的50余家工業(yè)園區(qū)進(jìn)行連線，發(fā)現(xiàn)了部分園區(qū)污水處理方面的突出問(wèn)題。

 對(duì)視頻連線發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部第一時(shí)間督促當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保問(wèn)題整改到位。

 遼寧丹東臨港產(chǎn)業(yè)園，至今未建成污水集中處理設(shè)施，園內(nèi)居民每天產(chǎn)生的一萬(wàn)多噸生活污水未經(jīng)處理直排環(huán)境。通過(guò)視頻連線指出問(wèn)題后，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳高度重視，已向丹東市人民政府發(fā)函督辦，相關(guān)問(wèn)題正在積極整改。

 這種創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，把單獨(dú)的監(jiān)督檢查變?yōu)榱穗p向交流和幫扶指導(dǎo)，成本低、干擾小、效率高、效果好，得到了地方普遍認(rèn)可。

 “我們將緊抓問(wèn)題不松手，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行，確保工業(yè)園區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

 《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確要求，2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。近年來(lái)，全國(guó)各地積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)，有效促進(jìn)了水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。截至2019年底，全國(guó)97.8%的省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。

 在視頻連線過(guò)程中，對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才匱乏、技術(shù)力量薄弱的西部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)和企業(yè)，生態(tài)環(huán)境部積極協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)家送政策、送技術(shù)、送方案，幫助提高污染治理能力和運(yùn)行管理水平。

 例如，固原市位于寧夏南部山區(qū)，地處六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)核心區(qū)，是寧夏脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，固原市積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型輕工業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，將固原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造為寧南生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心輻射帶動(dòng)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。該園區(qū)2019年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.4億元，為當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂话l(fā)揮了重要作用。

 但是，由于專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)能力欠缺，當(dāng)?shù)仉y以有效調(diào)度污水處理設(shè)施資源，園區(qū)內(nèi)企業(yè)自建的污水處理設(shè)施接近滿負(fù)荷運(yùn)行，而園區(qū)新建的污水處理設(shè)施因無(wú)來(lái)水基本閑置。

 “若將園區(qū)排放的生活污水接入新建的園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理，可采用間歇運(yùn)行的方式，將污水排入調(diào)節(jié)池暫存，每周啟動(dòng)一次污水處理設(shè)施，經(jīng)12小時(shí)左右的運(yùn)行后，污水達(dá)標(biāo)排放，等待下一個(gè)批次再處理，在處理單元上超越臭氧氧化池和BAF池，節(jié)約運(yùn)行成本?！?/span>

 “若將園區(qū)排放的生活污水接入附近的城鎮(zhèn)生活污水廠進(jìn)行處理，在技術(shù)上也是可行的，需要增加約3公里污水管網(wǎng)的投資，但可節(jié)省污水處理成本?！?/span>

 溝通協(xié)調(diào)會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部組織的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)園區(qū)污水處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，與地方共同商討有針對(duì)性的解決方案，確保園區(qū)污水得到有效處理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與污染防治攻堅(jiān)共贏。

 解決全國(guó)工業(yè)園區(qū)污水整治的“最后一公里”，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)改善全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這也是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵一戰(zhàn)。